坚持创新驱动 打造核心优势 宝鸡高新区加快建设西部创新之城
２０１６年３月，陕西省委书记娄勤俭、省长胡和平视察宝鸡高新区科技新城，宝鸡高新区党工委书记、管委会主任郝晋升汇报科技新城规划建设情况。
宝鸡高端装备制造产业园国家级科技企业孵化器
华工科技激光加工国家工程研究中心技术人员调试设备
宝鸡市泰华磁机电研究所
西电宝鸡制造基地
宝钛集团
吉利汽车宝鸡制造基地
２０１７年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。新年伊始，宝鸡高新区谋求新发展、推动新跨越的氛围空前浓厚，坚持创新驱动发展战略，全力打造核心优势，撸起袖子加油干、强化投资务实干、紧盯目标科学干、改革创新大胆干，全力打造西部创新之城和国家创新型科技园区。
创新发展成就辉煌
“在经济进入新常态的背景下，宝鸡高新区必须把发展的基点放在创新上，加快培育和整合各种创新要素，积极搭建创新服务平台，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”宝鸡高新区党工委书记、管委会主任郝晋升表示，宝鸡高新区通过创建国家创新型科技园区，开阔视野，放大格局，提升融入国内外先进创新文化的能力，为园区工业从规模扩张到质量提升、从要素支撑到创新驱动的转变，插上“腾飞的翅膀”。２０１６年末，宝鸡高新区被国家知识产权局确定为国家知识产权示范园区，宝鸡高端装备制造产业园升级成为国家级科技企业孵化器。
２０１６年，在经济下行压力加大、改革发展任务繁重的形势下，宝鸡高新区坚持创新驱动发展战略，在抢占先机中赢得优势，在同舟共济中携手攀高，经济竞争力、城市美誉度等大幅提升，圆满完成２０１６年年初确定的各项目标任务，区域经济延续２０１５年快速发展势头，继续保持两位数增长。
数据显示，２０１６年宝鸡高新区实现区域生产总值６９０亿元、工业总产值１９００亿元、全社会固定资产投资３２８亿元，同比分别增长１４％、１７．７％、２４％；外贸进出口总额１１．５亿美元，争取中央、陕西省资金７．２亿元。
转型发展提速突破、跨越赶超，经济综合实力大幅跃升。一是以调结构促转型，支持宝钛集团研发新产品，２０１６年订货量增长１６．５％，创历史新高；支持陕汽宝华创新发展，销售增长３０％，利税增长１３５％；支持法士特转型提升，销售收入同比增长３８％；支持宝鸡机床、西电发展智能制造，机器人产业迈出新步伐；钛及钛合金等七大优势产业逆势上扬，支撑园区工业增速持续攀升。二是以转方式促转型，大力发展外向型经济，１３家企业在中西亚、中东、欧洲地区建立生产基地、销售中心；成功召开陕西省钛及稀有金属材料产业联盟年会，倡导企业走出国门、开拓市场；进出口总值达１１．５亿美元，同比增长１３％，总值和增速均居宝鸡市第一。三是以抓招商促转型，２０１６年实现到位资金２０７．４４亿元，完成总任务的１２９％，其中省际到位资金１４７．０８亿元，完成总任务的１２３％；引进亿元以上产业项目 ５０个，１０亿元以上项目１１个，其中２０亿元以上项目３个，招商引资项目数、投资额均创近年最好水平。四是以抓项目促转型，举行５次项目集中开工，投资３１６．９４亿元的２２个宝鸡市级重点项目完成投资８６亿元，达到年度计划的１１０％；２４个产业项目建成投产，新建标准化厂房２９万平方米，入驻企业近５００家，为工业转型、持续发展打下坚实基础。
特色产业优势凸显、集群升级，战略性新兴产业快速发展。一是狠抓汽车及零部件产业，吉利整车项目提前半年建成投产，年底产量达３．７万辆，实现产值５０亿元；吉利发动机项目完成投资１０亿元，填补了陕西省乘用车核心零部件生产的空白；投资４５亿元的３２家汽车零部件配套企业落户，１１家建成投产，凌云蓄电池、泰华物流园一期竣工，形成西北地区整车生产、配套、物流、大数据中心。二是狠抓中医药及医疗设备产业，投资１３．４亿元的清华紫光现代医药科技产业园开工建设，钛合金骨科植入物生产等６个医疗项目齐头并进，总投资超过３０亿元。三是狠抓高端装备制造产业，高端装备石油产业园二期、轨道交通科技产业园、中铁电气化科技产业园、７１０７厂航天产业基地加快建设。四是狠抓新一代信息技术产业，发展平台企业１００余家，为１０００余家中小企业提供系统服务，建成首个大数据平台公司，３Ｄ打印、机器人、互联网＋等战略新兴项目蓬勃发展，园区成为产业聚集的高地、投资兴业的热土。
２０１６年５月，中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》明确，我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继，必须依靠创新驱动打造发展新引擎，培育新的经济增长点，持续提升我国经济发展的质量和效益，开辟我国发展的新空间，实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平“双目标”。为抢抓机遇，２０１６年宝鸡高新区积极搭建创新平台、大力开辟创新通道、加快引进创新人才、及时转化创新成果、大力发展科技金融，创新创业蓬勃兴起、动力强劲，创新创业高地初步形成。
首先，积极搭建创新平台。华控创新中医药研究中心、激光加工国家工程研究西北区域中心、３Ｄ打印材料创新中心、智能制造创新中心、国家数控系统工程技术研究中心陕西分中心、西北有色院宝鸡分院等六大国家级研究中心落户宝鸡高新区，总投资７．２亿元。
其次，大力开辟创新通道。２０１６年，投资５５．６亿元的２２个项目签约，瑞科新材料与德国优美科、拓普达与德国ＫＵＭ海洋工程装备公司建立合作关系。
第三，加快引进创新人才。宝鸡高新区围绕智能机器人、３Ｄ打印、石墨烯等新业态，建立６个创客空间，带动形成１万多人的创业团队。引进研发机构７个，建成专业孵化器６家，２０１６年孵化企业３０家。
第四，及时转化创新成果。宝鸡高新区编制新材料基地等４个科技专项规划，２０１６年申请专利２５６５件，同比增长１２９％，是设区以来专利申请量最多、质量最好的一年。园区高新技术企业累计达到１１４家，占宝鸡市８７％。宝钛集团“一种真空蠕变校形炉”专利获第十八届中国专利奖金奖。
第五，大力发展科技金融。２０１６年，宝鸡高新区设立金控公司和中小企业转贷基金，两只基金全年贷款融资６０亿元。组织申报中央、陕西省、宝鸡市科技计划项目１８６项，争取各类科技扶持资金４５５７万元。３家企业挂牌“新三板”（累计达到５家）。举办３次银企座谈会、投融资对接会，帮助企业融资９３．５亿元。引进各类金融机构１５家，帮助中小企业融资６．９亿元，宝鸡高新区获批成为国家科技服务业区域试点。
创新发展目标确立
《国家创新驱动发展战略纲要》提出，必须始终坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，让创新成为国家意志和全社会的共同行动，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径，为我国未来十几年乃至更长时间创造一个新的增长周期。具体到宝鸡高新区，就是大力推进创新驱动发展，增强内生动力，激发调动全社会创新活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系，使创新成为园区经济发展的新引擎。
当前，宝鸡高新区正面临重大发展机遇。从国家层面看，国务院办公厅此前印发的《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》明确提出，国家级开发区要发挥示范引领作用，重点在形态布局、转型升级、体制机制、土地利用、人事管理上要有大突破；《国家创新驱动发展战略纲要》则为发展信息、智能制造、现代能源、生态环保、海洋和空间、新型城镇化、人口健康、现代服务业指明了方向；加之“一带一路”发展战略、关天城市群规划的加快推进，新一轮西部大开发、全面振兴老工业基地、支持川陕革命老区振兴发展等政策的叠加实施，都为宝鸡高新区带来了新的历史发展机遇。
从自身来看，经过２５年艰苦创业，宝鸡高新区以占宝鸡市４．４％的土地创造出宝鸡市１／３的规模工业增加值、近１／２的规模工业利税、２／３的出口创汇，已成为宝鸡市经济发展的重要增长极和新的交通枢纽、商业金融和经济中心。与此同时，宝鸡市委、市政府对宝鸡高新区寄予厚望，举全市之力做强宝鸡高新区的格局正在形成。宝鸡高新区谋求新发展、推动新跨越的氛围空前浓厚，为实现追赶超越提供了强大动力。
未来五年是实现全面小康建设的决胜期，也是实现追赶超越的攻坚期，经济进入速度换挡、结构调整、动力转换的新常态。对此，宝鸡高新区确立了符合自身实际的追赶超越思路：牢牢把握国家高新区发展定位，秉承“发展高科技、实现产业化”宗旨，紧紧围绕建设国家创新型科技园区奋斗目标，深入实施创新驱动、产城融合两大战略，推进创新驱动引领区、智能制造先导区、互联网＋示范区“三区建设”，加速主导产业跃升、高端人才聚集、城市形象提升、生态环境优化等四大突破，奋力实现宝鸡市领先、陕西省当先、全国争先的目标，努力把宝鸡高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的西部创新之城和国家创新型科技园区。
根据规划，到２０２１年，宝鸡高新区要跻身国家高新区前４０名，位居陕西省国家高新区第２位。地区生产总值达到１５３１亿元，占宝鸡市总量比重达到４０％，年均增速达到１２％；规模以上工业增加值达到１０６４亿元，占宝鸡市比重达到６７．９％；地方财政收入达到１０．６７亿元，全社会固定资产投资达到１０６４亿元，进出口贸易额达到２０亿美元。
据了解，为实现发展目标，宝鸡高新区已谋划确定了２３０个重大项目，总投资２８５２亿元，包含总投资２０４４亿元的１１３个产业项目，总投资４２８亿元的４１个基础设施项目，总投资１２．９亿元的９个科技创新平台项目，夯实追赶超越的基础。
创新发展信心满满
根据规划，２０１７年宝鸡高新区将全面落实“追赶超越”和“五个扎实”的要求，深入实施两大战略，推进三区建设，加速四个突破，加快建设西部创新之城和国家创新型科技园区。预期目标包括：实现地区生产总值７６０亿元，增长１２％以上；全社会固定资产投资３９４亿元，增长２０％以上；实现工业总产值２１００亿元，增长１０％以上；规模以上工业增加值６００亿元，增长１２％以上；外贸进出口总额１３亿美元；２０１７全年新增规模以上工业企业不少于１０家，经济增速继续高于宝鸡市平均水平２个百分点。
为实现上述目标，宝鸡高新区将进一步认真贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，坚持实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，打造核心优势，为园区持续发展提供强大动力，加快建设国家创新型科技园区。
创新平台建设方面，宝鸡高新区将围绕做大做强优势产业，加快建设科技新城国家级创业中心建设，建成“六大研究中心”，再引进５家国家级研究中心。加大对新兴产业和领域的跟踪研究，完成技术合同交易额１０亿元以上。
协同创新建设方面，宝鸡高新区将面向陕西省统筹科技资源，构建西宝高速创新通道。主动融入关中城市群、陕西自贸区发展，以西安研发、宝鸡智造为主导，建立与西安、北京、上海及国外的协同创新平台，把宝鸡高新区建成科技产业成果转化的承载地。
创新创业方面，宝鸡高新区将积极推进国家专利导航产业发展实验区和国家知识产权示范园区建设，力争２０１７年专利申请量达１５００件以上，申报陕西省级孵化器２家、区级孵化器４家。打造创新创业高地，２０１７年内认定创客空间２家，新增中小微企业１０００家。认真落实“一把手”进高校、进院所活动，让人才成为推动宝鸡高新区创新发展的主力军。
深化改革方面，宝鸡高新区将全面推进政务服务体制改革，加快智慧高新建设，建成电子政务、交通旅游、食药安全、服务民生等领域的信息化平台，实施智慧园区、智慧社区、智慧教育、智慧医疗、智慧养老等项目，为企业和市民提供人性化、便捷化的优质服务。
此外，宝鸡高新区还将加速转型升级，做强产业集群。根据规划，宝鸡高新区将以“三高三新”（高标准、高科技、高速度；新理念、新动力、新作为）为引领，打造高新技术产业基地。率先发展汽车及零部件产业，支持吉利整车技改，年产２０万辆；加快标准化厂房建设，新引进汽车零部件企业２０家。加快发展钛及钛合金产业，瞄准科技前沿，在航空航天、船舶、海洋工程等领域谋取突破；大力发展民用钛，办好钛谷论坛，加速国内钛产业聚集；以西北有色院宝鸡分院建设为契机，为企业转型、新业态培育搭建平台；重塑钛业新优势，力争有大企业落户，做强“中国钛谷”品牌。提速发展智能装备制造产业，抢抓“中国制造２０２５”和工业４．０机遇，针对航天导航设备、轨道交通、机床工具、中低压输配电、石油钻采设备等行业，大力发展新一代ＩＴ、工业机器人、物联网等智能产业，促进产业转型升级。加快航天产业园、轨道交通产业园等项目建设，支持宝鸡机床、西电、国核锆业加大技改力度，稳增长迈出新步伐。创新发展新业态，以清华紫光为龙头，大力发展医疗器械、休闲健身、健康管理等大健康产业。依托综合保税区，大力推进跨境电子商务发展。谋划石墨烯、虚拟现实等新业态，启动一批国家试点项目，加快建设创新型产业集群。
立足新起点，展望新征程，宝鸡高新区深感使命重大，责任在肩。“２０１７年，宝鸡高新区将保持追赶超越的昂扬斗志，强化比拼争先的创业精神，不忘初心，继续前进，向高的攀、和快的比、与勇的争，在建设西部创新之城和国家创新型科技园区的征程中，再立新功！再做贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”郝晋升表示。
(责任编辑：沙欣)
